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787号文件还对此前已出台的电网清费政策提出了时间表:省级价格主管部门要督促电网企业于今年7月底前全部退还已向电力用户收取的临时接电费;省级电网企业要于7月底前将本地区并网自备电厂名单(区分余热、余压、余气自备电厂和其他两类)、系统备用费减免政策落实情况、政府性基金及附加征缴详细情况报省级价格主管部门。

建立高层次人才担任重大项目主持人或首席科学家制度,探索推进外国人才担任新型科研机构事业单位法人代表、相关驻外机构负责人试点。允许外国人才依托在川企事业单位,领衔实施国家和省科技计划项目、创办科技型企业、开展创新活动。在职称评审方面,在川创业就业并持有外国人永久居留证的外籍人才或经认定的外籍高层次人才,可按规定参加职称评审;对符合条件的留学回国人才,以及通过省校省院省企战略合作落户四川的新型产业技术研究院等重大产学研合作平台引进的专业技术人才,可开展不定期的特殊评审;对符合条件的高层次引进人才,可依据其贡献和实际水平,破格申报评审高级职称。

不过,近来随着美国政府当局的一意孤行和态度反复,双方军事利益的碰撞面也在迅速扩大,显现出更多的零和性质和地缘战略竞争趋向。美国亚太联盟体制的强化与兵力部署的提升,预示着两国在东亚陆海衔接地带发生军事冲突的风险升高。与此同时,中美都有预防和管理危机的实际努力,并已经取得某些成果。在这种不确定性上升的关键时期,中美两军保持正常的交流尤为必要。双方今后将进一步加强军事安全对话,充分利用并建立更多的机制化对话渠道,坦诚清晰地阐述各自的战略意图,并逐步增加军事能力的透明度,以深化了解、减少误判,建立互信。一是增加两军对口部门之间的对话平台,逐步增设防务部门与军队直属机构、战区司令部、军种、军队智库和院校之间的对话机制,以对话求理解和共识;二是今后可以开展战略稳定对话,将涉及全球战略稳定的核政策与核战略、反导系统、网络和外层空间军事安全、防扩散等议题纳入对话范畴;三是在地区和全球多边对话和论坛机制中,积极开展双边对话。

首先,这一改革成效放在当前我国宏观经济运行的大背景下来看,LPR利率“双下调”,会进一步坚定央行等宏观调控部门通过改革的办法疏通货币政策传导机制、服务实体经济的决心,实现金融货币政策的稳定性、连续性。当前环境下货币政策如何把握好平衡、拿捏好松紧适度的分寸,备受市场关注。现在,LPR利率双降,一定程度上能够有效解决实体经济融资难、融资贵的问题,客观上起到了“真正降息”的作用,使得全面降息的必要性大大下降。

6、建议表内继续降准补充流动性,货币市场下调OMO、MLF利率降低融资成本,表外监管边际放松恢复非标融资功能,发展多层次资本市场。1)建议2019年至少还有3次降准,继续降准置换MLF释放长期流动性。历史上,2014-2016年货币政策均经历了先定向后全面,先降准后降息的逐步放松过程。伴随中国经济下行压力加大,金融去杠杆转为稳杠杆,美国经济边际放缓,美联储加息进入尾声,我国宏观政策将更加聚焦国内,进一步降准很有必要。在本轮降准后,中国大型、中小型存款类金融机构存准率依然高达13.5%和11.5%,降准空间依然较大。

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